В учреждение «Белорусский научно-исследовательский институт документоведения и архивного дела» (БелНИИДАД) поступило письмо Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 04.11.2020 № 03-17/2247 «О действии ГОСТ 16487-83» с просьбой высказать мнение о дальнейшем действии на территории Республики Беларусь ГОСТ 16487-83 «Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения» (далее – ГОСТ 16487-83).
Утвержденный постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 31 октября 1983 г. № 5231 ГОСТ 16487-83 был введен в действие в качестве государственного стандарта Республики Беларусь постановлением Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь от 17 декабря 1992 г. № 3 на основании решений Межгосударственного Совета по стандартизации, метрологии и сертификации о придании государственным стандартам бывшего СССР (ГОСТ) статуса межгосударственных и о снятии ограничения срока их действия.
БелНИИДАД, как организация-разработчик СТБ 2059-2013 «Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения» (далее – СТБ 2059-2013), устанавливающего термины и определения основных понятий в сфере архивного дела и делопроизводства, счел дальнейшее применение ГОСТ 16487-83 нецелесообразным и подготовил письмо в Государственный комитет по стандартизации Республики Беларусь об его отмене.
СТБ 2059-2013 был разработан с целью установления однозначно понимаемой и непротиворечивой терминологии во всех видах документации и литературы, используемых в сфере архивного дела и делопроизводства, с учетом специфики национального законодательства. СТБ 2059-2013 закрепил на государственном уровне и позволяет применять в государственных органах, иных организациях Республики Беларусь единую терминологию для осуществления коммуникации представителей делопроизводственной и архивной отраслей.
Основные базовые термины и определения, отражающие терминологическую систему понятий в сфере архивного дела и делопроизводства, закреплены также в следующих нормативных правовых актах:
Закон Республики Беларусь от 25 ноября 2011 г. № 323-З «Об архивном деле и делопроизводстве в Республике Беларусь»;
Закон Республики Беларусь от 10 ноября 2008 г. № 455-З «Об информации, информатизации и защите информации»;
постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 19 января 2009 г. № 4 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в государственных органах, иных организациях»;
постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 24 мая
Научно-технический уровень ГОСТ 16487-83 на сегодняшний день не соответствует требованиям вышеуказанных нормативных правовых актов, выполнение норм которых обязательно для всех государственных органов, иных организаций.
В соответствии с Законом Республики Беларусь от 5 января 2004 г. № 262-З «О техническом нормировании и стандартизации» государственные стандарты являются добровольными для применения и их положения не должны противоречить нормативным правовым актам, в том числе в сфере архивного дела и делопроизводства.
На этом основании, а также в целях устранения терминологического барьера в сфере архивного дела и делопроизводства, разночтения понятий и определений, используемых в практической деятельности работников соответствующих сфер, дальнейшее применение ГОСТ 16487-83 нецелесообразно и данный государственный стандарт подлежит отмене в связи с его несоответствием требованиям указанных выше актов законодательства.
